采  写|陈榆洁

通讯员|广东省卫生健康委、南方医科大学乡村振兴驻梅州市五华县河东镇帮镇扶村工作队

为认真贯彻落实党的二十大精神，实现《关于实施全国健康学校建设计划的通知》和《健康广东行动（2019-2030）》等目标要求，广东省卫生健康委 南方医科大学乡村振兴驻梅州市五华县河东镇帮镇扶村工作队（以下简称“帮扶工作队”）在全面帮助河东镇村提升“脱贫攻坚成果、公共基础设施、公共服务能力、乡村产业发展和抓党建促乡村振兴”的水平基础上，充分发挥组团派出单位医疗和大学优势，积极关注基层健康、教育民生，聚焦乡镇卫生和教育短板，从硬件、软件两手齐抓共推，全力创建河东-广东省健康教育示范镇和河东卫生强镇。一方面三级齐抓广覆盖。对镇级卫生院、村级卫生站、县级医院三级齐抓，积极筹集百万资金和安排省级近2千万卫生专项资金，全面完善乡镇医疗卫生机构的设施设备和引导省级资源下沉通过对口帮扶培训大力提升基层专业能力，一方面身心健康两兼顾。积极创建3间健康促进学校、建设卫生科普教室积极推进基层健康教育，大力开展义诊活动，不断增强河东群众卫生医疗获得感、幸福感。通过持续努力，河东镇卫生医疗硬件设备设施得以增补完善、软实力得到了全面提升。河东基层群众健康意识进一步提升、科学健康的行为和生活方式不断养成。

协调落实五华县卫生行业人员待遇保障。2021年7月，帮扶工作队入驻后，得知五华因县财政非常困难，尚未完全落实广东省对基层医疗卫生机构医护人员“一类财政保障”和“二类绩效管理”的相关政策要求，省卫生健康委带队队长多次主动向五华县有关领导和部门积极沟通，在县委县政府主要领导的大力支持和推动下，五华县基层医疗卫生事业单位（30间乡镇卫生院和2间县属医疗单位），自2022年1月按广东省要求五华县全面落实“一类财政保障”和“二类绩效管理”政策，县级财政全额拨款保障基层医疗卫生机构在编人员工资待遇，这一政策的协调落实极大提升了全县基层镇卫生院的政府公益服务职能和医护人员工作积极性。

补齐镇村医疗卫生机构基础设施短板。帮扶工作队在日常调研中发现河东镇由于各种历史原因仍有4个行政村无公建村卫生站，制约影响乡亲们日常医疗卫生就医。组团派出单位自筹资金100万元为河东镇黄湖、太和、油田和河口村新建规范化村卫生站并配齐相应医疗服务物品；重点帮扶的蝉塘村迁建村文体活动楼升级改造高标准村卫生站，现5个公建卫生站全部投入使用，解决了偏远乡村卫生医疗服务“最后一公里”问题。还自筹资金12.5万统一河东镇乡村卫生站的标识、宣传栏和上墙制度等，树好离群众最近的公共医疗卫生场所的牌子。自筹资金总计80万元补齐镇3间卫生院基础设施短板，升级改造河东镇卫生院新门诊闲置的一楼大厅，增加卫生院基本公共卫生服务面积300余平方米；为油田卫生院修建院东挡土墙，排除汛期滑坡伤人风险；为平南卫生院改造入院泥泞道路的排水系统并新建候诊雨棚和疫情预检分诊亭，进一步改善乡镇群众基层就医环境。

全面配齐镇3间卫生院医疗设备和新建发展项目。组团牵头的广东省卫生健康委举全委之力全面支持河东镇乡村振兴医疗卫生能力提升帮扶，协调广东省财政厅安排省级医疗卫生专项资金400万元购买相应医疗设备以帮助河东镇三间卫生院医疗服务能力提升；委基层卫生健康处统筹省“631”五华驻镇帮镇扶村资金其中630万元用于河东镇紧密型县域医共体检查检验结果互认项目，以配齐镇3间卫生院医疗设备，全面提升河东镇基层医疗卫生公共服务能力。因调研镇卫生院的医疗业务发展方向需求，安排2023年中央彩票公益金690万元升级改造建设河东镇油田卫生院公立医院医养结合项目，建设预计2024年4月全面完工，医护人员专业培训正在进行中，拟5月可以正式运营，该项目将全面推进医疗卫生和养老服务融合发展。积极协调广东润益投资有限公司捐赠价值118万元的洁具材料，支持五华县基层医疗卫生机构微改造项目。

大力提升县镇村医疗卫生公共服务能力。在不断完善镇村医疗卫生基础设施设备的同时，工作队不遗余力从三大方面大力提升河东镇乃至五华县医疗卫生专业服务软实力。一是省级医疗卫生资源对基层医护人员开展多形式的能力提升和培训。在梅州五华县“0115”疫情中，协调省卫生健康委支持河东镇总价值约20万元的急需抗疫医疗物资；协调广东省疾病预防控制中心调拨19万元防疫物资支持五华县方舱医院建设。邀请省新冠哨点监测专班到五华进行哨点规范化建设、管理和监测的培训指导，督促河东镇卫生院设立两个新冠疫情防控预检分诊点。帮扶的广东省第二人民医院对五华县505名村医开展业务技能提升培训，安排县29名基层专科医生全免费赴广州临床跟班培训，完成河东镇全域乡村医生手机“叮呗”、“村医课堂”学习培训系统建通。南方医科大学举行五华县基层医院护理技能提升培训班及基层医院管理能力提升培训班，分别培训五华护理人才24名、基层医院管理人才47名；广东省颐养健康慈善基金会组织专家团队来河东镇开展乡村医生业务培训。工作队安排省级医疗单位来河东镇村开展14场义诊活动，捐赠县、镇、村医药物资近66万元。协调深圳迈瑞公司帮助打通河东镇卫生院与紧密型县域医共体牵头单位和省三甲医院的检查、检验信息远程共享问诊。二是引导省级医疗卫生机构和五华县级医院结对业务帮扶。省第二人民医院与县第二人民医院建立帮扶协作医疗模式。南方医科大学中西医结合医院与县中医院签署协议结成“肿瘤科专科联盟”和“妇产科专科联盟”。广东省妇幼保健院、广东省生殖医院医院和五华县妇幼保健院签订专科共建合作协议。三是积极推进县中医医院牵头的和镇三间卫生院的紧密型县域医共体建设。工作队提出“四个聚焦”和“四个健全”建设性意见，为按照“六统一”模式打造河东紧密型县域医共体建设出谋划策。

改善镇村基本办学条件，引智下乡。广东省卫生健康委协调广东省旅居健康养老协会定向捐助的乡村振兴帮扶资金30万元，工作队帮助驻点村黄湖小学进行硬、软学习条件改善，硬件方面，工作队全面配套健康促进示范学校所需硬件设备设施，包括：对教室灯光进行改造，为学生提供良好的学习照明条件，助力学生视力健康；更换可调节课桌椅，将高度不利于学生脊柱和实力健康的课桌椅更换为可调节课桌椅；建设心理咨询室，为开展学生心理辅导工作从而促进心理健康提供专用场所；建设卫生保健室，进一步加强对校园传染病、学生常见病的防治，普及急救知识；完善体育设施设备，包括添置体育器材、为学生开展健身活动创设条件；为师生提供直饮水服务，确保师学生在校期间科学卫生饮用热水。软件方面，通过健康宣传专栏、校园广播、“三字经”健康教育歌曲、健康韵律操、主题班会和健康知识竞赛等途径，大力开展健康知识宣传普及，帮助师生养成健康的行为习惯与生活方式，不断提升师生的健康知识、素养和能力，全面创建健康促进小学。2024年2月已获五华县卫生健康局和教育局验收评审，授予“广东省健康促进学校”称号。联系中央财经大学粤港澳大湾区研究院在黄湖小学建设第一家村级“乡村振兴研究生服务站”，引导大学生积极来小学支教。

2024年工作队再次自筹资金50万元，帮助河东实验小学和增塘小学全面创建“广东健康促进小学”，目前两间小学项目也已全部完成改善，积极进行软性健康促进提升，等待2024年年度的验收评审。

积极关注乡镇青少年教育和心理健康。自筹资金投入10万元邀请升级英语专家来河东开展教师基本英语口语、中小学英语教学理念方法两版块提升和8家小学英语角建设项目；自筹资金投入10万元聘请华南理工大学曹尚卿（博士.副教授，全国百强心理咨询师）心理健康专家团队多次来河东青中学开展《河东镇留守儿童、中、小学心理健康测评与心理咨询项目》，通过心理专业团队开展专业讲座培训、问卷调查和心理咨询，既提高了师生的健康素养和维护自身健康的能力，同时又帮助部分学生宣泄了心理压力、走出了心理阴霾。；广东省疾病预防控制中心团队捐赠河东乡村小学爱心图书共计1200余册，助力乡村振兴爱心书屋建设。南方医科大学生物医学工程学院数学建模专家团队到五华县水寨中学指导学生开展数学建模活动；南方医科大学教学发展中心、外国语学院到五华县水寨中学开展教师教学科研能力提升培训活动。南方医科大学心理健康专家团队到五华县开展中小学心理辅导骨干教师培训班。南方医科大学中医药学院大学生到河东镇平东小学开展暑期支教。

全心开展防返贫监测人员医疗帮扶。帮扶工作队特别重视对河东防返贫监测困难生活人员的医疗救助帮扶。派驻单位广东省第二人民医院对布头村患有强直性脊柱炎15余年行走困难，完全丧失劳动力的边缘易致贫户陈先生，予以全免费进行左髋置换手术和康复治疗，术后患者行走功能得到明显改善，具备基本劳动能力；联系梅州谷城医院和五华县人民医院为河东下村村困难户张女士紧急免费住院救治，明确疾病风险，组织队员为其积极捐款帮助患者购买服用药品，并对接县、镇相关部门为困难户后续的生活和医疗予以最大的政府保障，得到老百姓的真心认可。

在驻镇帮镇扶村两年多的时间里，帮扶工作队秉承着“人民之所需，我之所向”这一准则和箴言，不忘初心，恪尽职守，全力开展创建河东镇广东省健康教育示范镇工作，在河东镇开展大健康宣教试点项目，举办多种形式寓教于乐的现场老年人参与式健康教育活动和表演，打造可复制、可推广的基层乡镇大健康宣教模式。但也深知我们的帮扶工作离人民的期盼还有很大差距。展望未来，帮扶工作队将站在新的起点踔厉奋发，为河东镇乡村振兴健康教育民生工作继续增色添彩。